Сентябрь 1941 года, немецкие войска стремительно продвигаются к Москве, в тылу царит хаос: резко выросла преступность, действуют диверсионные группы, сотрудничающие с фашистами, которые готовят подрывные акции к подходу вражеских войск к столице. В этой ситуации руководство решает активировать кадры, которые ранее попали под репрессии, но имеют опыт работы в правоохранительных органах.
