1972 год, Мюнхенская олимпиада, которая должна была стать символом примирения и нового этапа в истории послевоенной Германии, за несколько часов превратилась в арену крупнейшего теракта в истории спортивного движения. Группа палестинских террористов захватывает израильских спортсменов в олимпийской деревне, и вся страна, а фактически весь мир, замер в ожидании новостей.
Действие разворачивается в суровых заснеженных Альпах, на самой границе между Германией и Австрией, где местные жители находят тело неизвестного мужчины с поддельными документами и странным атрибутом в руках — хвостом из конского волоса. Сразу становится понятно, что это не просто случайная смерть, а звено в цепи преступлений, которые готовит крайне осторожный и расчетливый преступник.