Действие картины разворачивается в Бостоне 1970-х годов, когда город фактически был разделен между враждующими ирландскими и итальянскими мафиозными группировками. Главный герой — Уайти Балджер, глава ирландской банды «Зимний холм», который под своим контролем держал всю преступную жизнь южной части города: рэкет, контрабанду, незаконную торговлю оружием и убийства неугодных.
Действие фильма разворачивается в Нью-Йорке 1974 года, когда после долгого срока в тюрьме по обвинению в убийстве на свободу выходит пятидесятилетний Крис. У дверей исправительного учреждения его встречает младший брат Фрэнк, который построил успешную карьеру полицейского и давно порвал связи с криминальной средой.