Нью-Йорк конца 1980-х годов погружается в панику: по улицам города ходит серийный убийца, чьи жертвы становятся случайные прохожие, работники ночных магазинов и даже обычные полицейские. Все свидетели единогласно утверждают, что преступник был одет в форму сотрудника правоохранительных органов, но руководство департамента отказывается верить в такую версию, считая её выдумкой испуганных...
