Режиссер Клинт Иствуд снимает масштабную биографическую драму о Джоне Эдгаре Гувере, человека, который на протяжении почти пяти десятилетий был самым влиятельным сотрудником американских правоохранительных органов. Леонардо Ди Каприо полностью перевоплощается в первого директора Федерального бюро расследований, показывая все грани его сложной, противоречивой личности.
Действие разворачивается в Лос-Анджелесе 1983 года, в разгар эпохи, когда консервативные ценности уже пошатнулись, а гедонизм стал нормой для определенной части общества. В фильме переплетаются несколько историй представителей высшего и среднего класса, каждый из которых пытается заполнить внутреннюю пустоту развлечениями, связями и материальными благами.